Ομόφωνη απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Νοτίου Αιγαίου για την
διεκδίκηση του 75% του… Τέλους Ανθεκτικότητας στην κλιματική κρίση
 
Γ. Χατζημάρκος: “Τώρα είναι η ευκαιρία, η κυβέρνηση να καλύψει την υποχρηματοδότηση και
την απουσία τομεακών προγραμμάτων στο Νότιο Αιγαίο, με τρόπο δίκαιο και τίμιο

δημοσιονομικά, πολιτικά, κοινωνικά”

 

Την διεκδίκηση του 75% του τοπικά εισπραττόμενου Τέλους Ανθεκτικότητας στην κλιματική
κρίση, που θεσπίστηκε με το άρθρο 30 του ν. 5073/2023 στις τουριστικές διανυκτερεύσεις,
αποφάσισε ομόφωνα το Περιφερειακό Συμβούλιο στην τακτική συνεδρίασή του που
πραγματοποιήθηκε την Παρασκευή 22 Μαρτίου στην Ερμούπολη.

Εισηγούμενος το θέμα ο Περιφερειάρχης, Γιώργος Χατζημάρκος, τόνισε πως «τώρα είναι η
ευκαιρία, το Τέλος Ανθεκτικότητας στην κλιματική κρίση, να λειτουργήσει ως ο μόνιμος
μηχανισμός κάλυψης της διαφοράς που προκύπτει στην χρηματοδότηση της Περιφέρειας
Νοτίου Αιγαίου από την διαχρονική έλλειψη τομεακών έργων κλίμακας».
«Η εδαφική ασυνέχεια, που πράγματι εμποδίζει την υλοποίηση οριζόντιων τομεακών έργων
κλίμακας, δεν επιτρέπεται να καθιερωθεί ως άλλοθι και βέβαια τροχοπέδη της πολυνησιακής
Περιφέρειας μας. Η νησιωτικότητα συνεπάγεται ειδικές συνθήκες και ειδικά χαρακτηριστικά
και πάνω σε αυτά θα πρέπει να χτιστεί μια πολιτική η οποία να μπορεί να τα διαχειριστεί. Είναι
ηθική υποχρέωση της Πολιτείας η φροντίδα κατανομής με δίκαιο τρόπο των διαθεσίμων πόρων
της», πρόσθεσε ο κ. Χατζημάρκος.

Επιπλέον τόνισε ότι η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου ηγείται ενός πολύ μεγάλου αγώνα σε αυτό που
σήμερα  αποτελεί  παγκόσμια αγωνία: την κλιματική κρίση, την αειφορία, την  κυκλική οικονομία,
όλα  αυτά τα οποία σήμερα αποτελούν προτεραιότητες, σε παγκόσμιο επίπεδο και που τα νησιά
της, Αστυπάλαια, Τήλος, Χάλκη και Ρόδος με το “The Rhodes Co – Lab”, αποτελούν
παγκόσμια εφαρμοσμένα παραδείγματα αντιμετώπισης της κλιματικής κρίσης. Και αυτός, είναι
ένας επιπλέον σημαντικός λόγος, να κατευθυνθούν στα νησιά του Νοτίου Αιγαίου, οι αναλογούντες
πόροι από το Τέλος Ανθεκτικότητας.

«Η ανάγκη ενίσχυσης των πάσης φύσεων υποδομών στα νησιά μας γίνεται καθημερινά όλο και
πιο πιεστική και οι υποδομές που τα νησιά χρειάζονται είναι, σε πλήθος, πολλαπλάσιες των
ηπειρωτικών περιοχών και σε καμία περίπτωση αναλογικές του μόνιμου πληθυσμού τους.  Σε
έργα περιβάλλοντος και βιωσιμότητας, τα νησιά μας τα τελευταία χρόνια σχεδίασαν και
υλοποιήσαν ή έχουν σε στάδιο υλοποίησης το μεγαλύτερο σε πλήθος και εύρος πλέγμα έργων,
κάποια εκ των οποίων βρίσκονται και στο επίκεντρο παγκόσμιου ενδιαφέροντος. Το Τέλος
Ανθεκτικότητας, που επιβαρύνει τους επισκέπτες των νησιών της Δωδεκανήσου και των
Κυκλάδων, εύλογα πρέπει να επιστρέψει στις κοινωνίες που υποδέχονται και εξυπηρετούν
αυτούς τους επισκέπτες. Να στηρίξει την κάλυψη των αναγκών τους, τον μετασχηματισμό τους
με όρους κλιματικής κρίσης σε βιώσιμους προορισμούς, να υποστηρίξει την δυναμική
τους» ανέφερε χαρακτηριστικά.

Όσον αφορά τον ύψος των πόρων από το Τέλος Ανθεκτικότητας,  ίδιος σημείωσε  ότι, δεδομένου
του γεγονότος  ότι τις υψηλότερες χρεώσεις καταβάλλουν ανά διανυκτέρευση οι πελάτες των
ξενοδοχείων 5 και 4 αστέρων καθώς και του ότι το 36% των ξενοδοχείων 5 αστέρων και το 25%
των ξενοδοχείων 4 αστέρων βρίσκονται στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, εύκολα μπορεί κάποιος
να αντιληφθεί και σε ποια Περιφέρεια εισπράττεται το υψηλότερο ποσοστό του συνολικού ετήσιου
εσόδου της χώρας από αυτή την πηγή δημοσίων εσόδων. Κατά την πιο συντηρητική εκτίμηση,
το ποσό από το Τέλος Ανθεκτικότητας σε ετήσια βάση που θα καταβάλουν επισκέπτες των νησιών
μας, ανέρχεται σε 100 εκ. ευρώ.

Στην απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου, που  – σημειωτέον – ήταν ομόφωνη, ως στοιχείο
πολιτικής ωριμότητας, περιγράφεται ότι για το ποσό αυτό θα πρέπει να ισχύουν κανόνες απόλυτης
ανταποδοτικής κατανομής ανά νησί, με προτεραιότητα σε αναπτυξιακά έργα και δράσεις
περιβάλλοντος, αρμοδιότητας του Α' βαθμού αυτοδιοίκησης.

«Η πρότασή μας είναι, η κατανομή να γίνει με όλους τους κανόνες δικαιοσύνης.  Αυτό σημαίνει
κωδικός ανά νησί όπου εισπράττεται,  με την ίδια λογική που  – κατά τη δική μου πολιτική
άποψη  – είναι ανήθικο και δημοσιονομικά λάθος  να φεύγει το έσοδο από χαρακτηρισμένο Τέλος
και όχι Φόρο και να δαπανάται δε περιοχή διαφορετική απο αυτή της είσπραξης» τόνισε ο
Περιφερειάρχης και κατέληξε:

« Αυτός ο μηχανισμός  μπορεί να έρθει να καλύψει αυτό ακριβώς το οποίο αποτελεί διαχρονική
ανάγκη των νησιών και να γίνει με έναν τρόπο απολύτως τίμιο και δημοσιονομικά και πολιτικά
και κοινωνικά. Να γίνει ένας κωδικός ο οποίος θα δώσει πραγματική προστιθέμενη αξία στους
τόπους όπου παράγεται. Είναι σκληρή η μάχη που έχουμε να δώσουμε, αλλά έχουμε δώσει και
άλλες πολλές μάχες για την αποκατάσταση αδικιών σε βάρος των νησιών μας. Αποτελεί ηθική
υποχρέωση των κυβερνήσεων απέναντι σε αυτό τον τόπο, να δημιουργούν στη χώρα ένα
περιβάλλον ίσων ευκαιριών, να κάνουν κατανομή των πόρων με δικαιοσύνη και όχι μόνο με
πληθυσμιακά κριτήρια. Αυτό επιβάλλει η λογική και η πολιτική, δημοσιονομική και κοινωνική
δικαιοσύνη».

Το Γραφείο Τύπου

 

 

---

 

Δήλωση Δημάρχου Κω Θεοδόση Νικηταρά

Το σύνολο του Τέλους Ανθεκτικότητας πρέπει να περιέλθει στην Τοπική Αυτοδιοίκηση

 

 

Δεν μπορεί να συνεχιστεί το παράδοξο, να ζούμε σε έναν τόπο που παράγει σημαντικότατο
πλούτο αλλά τα έσοδα του δήμου να βαίνουν μειούμενα, αναντίστοιχα με αυτά που παράγει η
τοπική οικονομία και τα οποία διαρκώς αυξάνονται.

 

Να περηφανευόμαστε για την πολυτέλεια των ξενοδοχειακών υποδομών μας αλλά να
ντρεπόμαστε για την αδυναμία να χρηματοδοτηθούν με επάρκεια αναγκαία έργα.
Πρέπει επιτέλους να γίνει κατανοητό, το θεμελιώδες αξίωμα, ότι «τα χρήματα που
εισπράττονται από οποιοδήποτε τέλος δεν είναι φορολογικά έσοδα του κράτους αλλά
αποκλειστικά τοπικό έσοδο».

 

Είναι ανταποδοτικά, για αυτό πρέπει να επιστρέφουν, στο σύνολό τους, στον τόπο που
παράγονται. Και ο μηχανισμός της είσπραξης τους, σαφώς μπορεί και πρέπει, να ανήκει
αποκλειστικά στην πρωτοβάθμια αυτοδιοίκηση, δηλαδή στους δήμους.
Ανταποδοτικότητα σημαίνει να γίνονται έργα και πολιτικές για τον σκοπό που εισπράττονται,
δηλαδή για έργα υποδομής και κοινωνικής οργάνωσης, στηρίζοντας την τοπική οικονομία.
Για αυτό, η πρόσφατη απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου, για τη διεκδίκηση του 75%
του εισπραττόμενου από το Κράτος “Τέλους Ανθεκτικότητας στην κλιματική κρίση”, όπως
μετονομάστηκε το Τέλος Διαμονής, αποτελεί θετική εξέλιξη.

 

Εμείς λέμε επιπρόσθετα ότι, το σύνολο των εσόδων του Τέλους Ανθεκτικότητας μπορεί να
περιέλθει στην Τοπική Αυτοδιοίκηση. Η δυνατότητα και ικανότητα της Κω ως τουριστικού
προορισμού δημιουργεί αυτό το έσοδο και αυτή πρέπει να το καρπούται και να το αξιοποιεί.
Είμαστε το μόνο Κράτος ίσως, όπου ένας τοπικός φόρος δεν καταλήγει εξ΄ ολοκλήρου ως
έσοδο στην τοπική αυτοδιοίκηση, δηλαδή στους δήμους.

Το τέλος διαμονής τουριστών στις μεγάλες ευρωπαϊκές πόλεις, αποτελεί το ισχυρότερο όπλο
για την υλοποίηση του αναπτυξιακού σχεδιασμού των τοπικών κοινωνιών.
Σήμερα, υπό τη δαμόκλειο σπάθη της αντισυνταγματικότητας, το τέλος διαμονής βαπτίστηκε
“Tέλος Ανθεκτικότητας”. Για να δοθεί κατ΄ επίφαση η νομιμοποίηση σε μια εντελώς παράλογη
και παράτυπη αφαίμαξη των τοπικών οικονομιών των τουριστικών δήμων.
Έγκαιρα είχα τοποθετηθεί στην ΠΕΔ, λέγοντας ότι, «…αυτή η μάχη πρέπει να είναι από τις
μεγαλύτερες που θα δώσουμε το επόμενο διάστημα. Γιατί σε ότι αφορά τον τόπο που υπηρετεί ο
καθένας από εμάς, και εγώ θα μιλήσω για το νησί μου την Κω, είναι αδιανόητο να είναι επαίτης
η τοπική αυτοδιοίκηση, να ψάχνει να καλύψει τα μεγάλα κενά που δημιουργούνται από την
έλλειψη πόρων την ίδια στιγμή που η τοπική οικονομία αποδίδει πακτωλό εκατομμυρίων ως
παραγόμενο έσοδο στο κράτος.»

 

Ζήτησα επίσης έγκαιρα, με επιστολή μου, συνεργασία με την Ένωση Ξενοδόχων για τον
ακριβή υπολογισμό του παραπάνω τέλους ως τοπικό έσοδο, αν και θεωρώ ότι από τη στιγμή
που αυτό είναι ένα τέλος που αφορά στο σύνολο των δήμων, σε όλη την επικράτεια, είναι
υποχρέωση της Πολιτείας να θέσει τα αριθμητικά δεδομένα υπόψη τους και θεσμική
υποχρέωση της ΚΕΔΕ αλλά και των ΠΕΔ να απαιτήσουν να λάβουμε άμεσα γνώση .
Η συνεχής αφαίμαξη πόρων και η μείωση προσωπικού των Δήμων οδηγούν σε αδιέξοδα.
Οι τελευταίες αρνητικές εξελίξεις, όπως το πρόστιμο που επεβλήθη στους Δήμους ως Τέλος
Ταφής απορριμμάτων, η παρακράτηση του Κράτους, από 1 ης Ιανουαρίου, ποσοστού από τα
Τέλη Παρεπιδημούντων και Ακαθαρίστων Εσόδων, τέλη που είναι θεσμοθετημένα από το
1976 ως αποκλειστικά έσοδα των Δήμων, και η συνεχής μείωση των Κεντρικών Αυτοτελών
Πόρων (ΚΑΠ) δημιουργούν πολλά επιπλέον προβλήματα.
Όταν χρειαζόμαστε πάνω από 30 εκατομμύρια ευρώ για σχολεία, πάνω από 50 εκατομμύρια
ευρώ για την ολοκλήρωση των πολεοδομήσεων και την εφαρμογή τους, όταν οι υποδομές,
όπως π.χ. το οδικό δίκτυο, πάσχουν, είναι μεγάλη αδικία για το νησί μας να μην
αντιμετωπίζονται ζητήματα τη στιγμή που η Κως παράγει τεράστια έσοδα.

 

Όταν συζητούμε για σύγχρονη και αποτελεσματική τουριστική προβολή, πρέπει να είμαστε σε
θέση να την υποστηρίξουμε, μέσα από τα έσοδα που παράγει το ίδιο το τουριστικό προϊόν.
Μια αλληλοτροφοδότηση που πρέπει να αποτελεί την ικανή και αναγκαία συνθήκη για τον
σχεδιασμό της τουριστικής ανάπτυξης. Μια κουβέντα που γίνεται εδώ και τέσσερεις δεκαετίες,
που όμως ουδέποτε η πολιτεία δέχθηκε να συζητήσει . Και τώρα που πήρε την απόφαση να
θεσμοθετηθεί το τέλος διαμονής το οποίο το βάπτισε στη συνέχεια τέλος ανθεκτικότητας,
επιθυμεί να το κρατήσει για τον εαυτό της.
Σαφώς λοιπόν και δεν μπορεί να συνεχίσει έτσι.

 

 

Είναι σίγουρο ότι, ως αυτοδιοίκηση, πρέπει να δώσουμε συντεταγμένα τη μάχη για τη
διεκδίκηση του συνόλου αυτών των τελών, σε όφελος των τοπικών κοινωνιών, αυτών που οι
οικονομίες τους παράγουν το συγκεκριμένο έσοδο.
Η συστράτευση του συνόλου των Δήμων και της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, σίγουρα θα
δυναμώσει τη φωνή της διεκδίκησης.
Σαφώς, σε αυτό τον αγώνα, πρέπει να προστεθεί το σύνολο των Δήμων και των Περιφερειών
της Χώρας.
Σε αυτή την προσπάθεια, ο Δήμος Κω θα είναι δυναμικά μπροστά.

 

 

 

---

 

 

Με ενδιαφέρον παρακολουθούμε τις εξελίξεις τις τελευταίες ημέρες γύρω από την
απόφαση της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου να διεκδικήσει το 75% του τοπικά
εισπραττόμενου τέλους ανθεκτικότητας και να το απορροφήσει επιστρέφοντάς το στους
πολίτες μέσω υλοποίησης έργων. Ένα ποσό που αναμένεται να ξεπεράσει τα 100 εκ. ευρώ
για το Νότιο Αιγαίο.

 

 

Με ακόμα μεγαλύτερο ενδιαφέρον είδαμε και
τον εκπρόσωπο της ΤΟ ΠΑΣΟΚ ΚΙΝΑΛ Κω και Ειδικό Σύμβουλο Δημάρχου Κω να
τοποθετείται δημόσια, να προσπαθεί να υποδαυλίσει την πρωτοβουλία του Περιφερειάρχη
μας Γιώργου Χατζημάρκου και υπενθυμίζοντας μια κίνηση που είχε γίνει στο παρελθόν από
τον Δήμαρχο Πλατανιά στην Κρήτη να υπαινιχθεί ότι η πατρότητα της ιδέας για το τέλος
ανθεκτικότητας ανήκει στον α’ βαθμό της αυτοδιοίκησης.

 

 

 

Συμφωνούμε απολύτως μαζί του ! Η πατρότητα της ιδέας ανήκει στον Δήμο Πλατανιά και
στον Δήμαρχό του. Η πατρότητα της επίτευξης και της εισόδου στα ταμεία μας ενός ποσού
άνω των 100 εκ. ευρώ όμως, ανήκει στο Γιώργο Χατζημάρκο και στην Κυβέρνηση της Νέας
Δημοκρατίας. Όσον αφορά την πατρότητα που διεκδικούν οι εκπρόσωποι του ΠΑΣΟΚ Κω,
φαίνεται στο Ειδικό Αναπτυξιακό πρόγραμμα του Νοτίου Αιγαίου, εποχή κατά την οποίαν
όπως εκταμίευσαν 235 εκατομμύρια, έτσι τα επέστρεψαν αχρησιμοποίητα διότι τα
χρήματα χρειάζονται γνώσεις και όραμα για να πιάσουν τόπο κι ως γνωστόν εκείνοι ήταν
καλοί μόνο στα λόγια.

 

 

Το 75% του τέλους ανθεκτικότητας θα επιστρέψει στις τοπικές μας κοινωνίες ενισχύοντας
της ποιότητα ζωής των νησιωτών μας κι αυτό θα έχει ονοματεπώνυμο. Γιώργος
Χατζημάρκος και Νέα Δημοκρατία.

 

 

 

 

Για την ΔΗΜ.ΤΟ. Κω
Η Πρόεδρος
Μαρία Ψύρη