Πολιτικά συμπεράσματα από την συγκριτική παρουσίαση των ισολογισμών

Δημου Κω 2015-2019

 

…

 

 

 

 

Ο Ισολογισμός 2019 του Δημου Κω (συζητήθηκε 22-11-21 στο Δ.Σ.) ήταν ευκαιρία να δούμε
απολογιστικά την περίοδο 2015-2019 της 2 ης δημαρχίας Κυρίτση, της οποίας ο γράφων έχει μερίδιο
ευθύνης. Επισυνάπτουμε πίνακα συγκριτικής παρουσίασης της 5-ετίας. Οι ισολογισμοί, αποτελέσματα
χρήσεως και οι οικονομικές καταστάσεις που τον συνοδεύουν είναι πολύτιμο εργαλείο ανάλυσης της
χρηματο-πιστωτικής θέσης και της προοπτικής των επιχειρήσεων. Εδώ του Δήμου. Χρησιμοποιείται
από τις τράπεζες και τους επενδυτές για να χορηγήσουν δάνειο ή αγοράσουν μετοχές της. Στην
τελευταία παράγραφό του πίνακα βλέπουμε το θετικό αποτέλεσμα όλων των ετήσιων χρήσεων του
Δήμου. Παρά το σταθερά μεγάλο λειτουργικό κόστος του (20-21 εκ ευρώ που δεν μειώθηκε από τις
μνημονιακές περικοπές) έχει τα έσοδα για να το καλύπτει, και δεν εμφανίζει αρνητικές χρήσεις. Ο
Δήμος Κω έχει μεγάλα περιθώρια τραπεζικού δανεισμού που πρέπει να αξιοποιηθεί παραγωγικά. Το
κυρίαρχο πολιτικό ζήτημα του Δήμου μας είναι ότι δεν κάνει επενδύσεις! Ότι δεν δημιουργεί έσοδα από
νέες δράσεις! Ότι οι δημοτικές αρχές κάνουν μπακαλίστικη διαχείριση! Χαίρονται που αυξάνουν το
αποθεματικό του Δημου, αδυνατώντας ή αγνοώντας τον αναπτυξιακό του ρόλο! Ο Δήμος δεν είναι
επιχείρηση! Τα χρήματα στο ταμείο του Δήμου συνοδεύουν την στασιμότητα των δημοτικών μας
πραγμάτων (αυτό λένε 5 ισολογισμοί του και η καθημερινότητα). Αυτή την λάθος οικονομική διαχείριση
την πλήρωσε στις εκλογές ο κ. Κυρίτσης, αφού πρώτα την πλήρωσε ο τόπος και η κοινωνία μας.

 

 

 

 

 

 

1. Στην πρώτη ομάδα του πίνακα (γήπεδα-οικόπεδα έως ακινητοποιήσεις σε εκτέλεση) γίνεται η
αποτίμηση της αξίας της δημοτικής περιουσίας. Όσο και αν αυτή είναι λογιστική, μας οδηγεί σε
αξιόπιστα συμπεράσματα αν προσέξουμε την μεταβολή της στον χρόνο, που στην 5-ετία η μέση ετήσια
αύξηση είναι 2,0%!. Ασήμαντο ποσοστό για να αντιμετωπιστούν βαλτωμένα τοπικά προβλήματα! Αν
υπήρχε μια συνεκτική 5-ετής πολιτική έργων συντήρησης, ανανέωσης και επέκτασης εγκαταστάσεων
και υποδομών του Δήμου το 2% θα ήταν 10%. Καθόλου τυχαίο δεν είναι που χρόνο με τον χρόνο η
αίσθηση γήρανσης του Δημοτικού χώρου αυξάνει και αυτό είναι ορατό στην κατάσταση κτηρίων,
δρόμων, πεζοδρομίων, πρασίνου, υπηρεσιών, οργανισμών κλπ.

 

 

 

 

 

 

2. Ακολουθούν οι πληροφορίες για απαιτήσεις και επισφάλειες των εισπράξεων του Δημου,
δηλαδή τα χρέη προς τον Δήμο και η αντιμετώπιση τους. Το 2015 τα χρέη ήταν 23,5 εκ ευρώ και με την
διαγραφή των 6,5 εκ. του ΔΗΦΟΔΩ (λόγω της αριστερής πολιτικής ΣΥΡΙΖΑ) περιορίστηκαν το 2016
στα 17 εκ. για να ανέβουν στο τέλος του 2019 στα 18 εκ. επειδή δεν υπήρξε πολιτική αποτροπής
δημιουργίας νέων χρεών τα οποία αυξηθήκαν! Αιτία; οι πελατειακές σχέσεις!

 

 

 

 

 

 

3. Το επόμενο σημείο είναι το διαθέσιμο ταμείο του Δημου. Το 2015 ήταν 5,7 εκ και το 2019
ανέβηκε στα 20,2 εκ ευρώ! Αυτό σημαίνει ανεκτέλεστο ετήσιο πρόγραμμα έργων! Αιτία; η απουσία
πολιτικής για την αύξησης της παραγωγικότητας της παραγωγής δημοτικών έργων! Ενώ η
μνημονιακή ύφεση επιβάλλει την αύξηση των δημοτικών δαπανών η διοίκηση Κυρίτση κινήθηκε
αντίθετα αυξάνοντας το αποθεματικό! Αυτό σημαίνει αδυναμία πολιτικού σχεδιασμού και οράματος
υλοποίησης στόχων; (Δυστυχώς και η διοίκηση Νικηταρά κινείται στον ίδιο δρόμο με αυταρέσκεια)

 

 

 

 

 

4. Ακολουθεί η παρουσίαση της πορείας των δημοτικών εσόδων (τέλη καθαριότητας,
ηλεκτροφωτισμού, από τουρισμό, κοινοχρήστους χώρους, παραλίες κέντρων διασκέδασης, ακίνητης
περιουσίας) που από 6,8 εκ το ‘15 ανέβηκαν στα 12,8 το 2019! Όχι βεβαίως λογω αύξησης των τελών
από τον Κυρίτση (που προπαγανδιστικά έλεγε η κ Ρούφα), ούτε λόγω δημοτικής πολιτικής
καταγραφής των τετραγωνικών μέτρων του κτηριακού πλούτου του νησιού που έλεγε η ομάδα Κυρίτση!
Ήταν αποτέλεσμα του έλεγχου στις μεταβιβάσεις ακινήτων που υποχρεώνουν σε δηλώσεις ρύθμισης
αυθαίρετων. Η αύξηση κατά 6 εκ δείχνει τα διαφυγόντα δημοτικά έσοδα λόγω της ανυπαρξίας
κατάλληλης δημοτικής πολιτικής..

 

 

 

 

 

5. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ: ο πίνακας και τα στοιχεία μας λένε ότι η λογική και η πρακτική της περιόδου
2015-19 ήταν λάθος και γι αυτό επιβλαβής. Το Δημοτικό μοντέλο πολιτικής είτε με τον απόμακρο-
αυταρχικό είτε με τον προσηνή-γλυκομίλητο Δήμαρχο των ‘’έργων παντού’’ δεν επέδωσε και δεν
μπορεί να αποδώσει! Το πρόβλημα στον Δήμο μας είναι άλλου επιπέδου. Απαιτείται πολιτική που να
θίγει τα κακώς κείμενα και να βλέπει μακριά και ψηλά. Η Δημοτική αρχή Νικηταρά κατά την γνώμη μας
κινείται στους ίδιους δρόμους με την προηγούμενη και αυτό αποδεικνύεται από 3μηνιαιες εκθέσεις
2020-21 (ποσοστά υλοποίησης προγράμματος έργων κάτω του 10% , αύξηση του ταμείου).

 

 

 

 

 

6. Ο Δήμος μας χρειάζεται ισχυρή ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΔΟΝΗΣΗ για να βάλει μπροστά!.
(ευχαριστώ την δ.σύμβ. Κ.Μακρή για τα ντοκουμέντα και τους συνεργάτες του κειμένου από την Σ.Ε. )

 

 

 

 

 

 

 

 

Ν. Μυλωνάς

 

 

---

 

 

 

 

Απόσπασμα από το 31ο πρακτικό της από 15-09-2021 συνεδρίασης
της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Κω.

ΠΕΡΙΛΗΨΗ

«Προέλεγχος Ισολογισμού Δήμου Κω, Οικονομικού έτους 2019»

Σήμερα στις 15 Σεπτεμβρίου 2021, ημέρα Τετάρτη & ώρα 12:00 μ.μ., η Οικονομική Επιτροπή του
Δήμου Κω, συνήλθε σε συνεδρίαση, ύστερα από την υπ’ αριθ. πρωτ. 22792/10.09.2021 πρόσκληση,
που εκδόθηκε από τον Πρόεδρο, και γνωστοποιήθηκε στα μέλη της αυθημερόν, σύμφωνα με τις
διατάξεις των άρθρων 72, 74 και 75 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87 / Α ́ /07-06-2010) – «Νέα
Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα
Καλλικράτης». Πριν από την έναρξη της συνεδρίασης αυτής, ο Πρόεδρος διαπίστωσε ότι στο σύνολο
των μελών ήσαν :
ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ
1. Χρυσόπουλος Αλέξανδρος 1. Φραγκούλης Ιωάννης
2. Αβρίθης Παναγιώτης (ο οποίος δεν προσήλθε αδικαιολόγητα)
3. Χόνδρος Κωνσταντίνος1

2. Χατζηχριστοφής Παναγιώτης

4. Κανταρζή Σταματία2

(ο οποίος δεν προσήλθε δικαιολογημένα)

5. Ζαχαρός Κωνσταντίνος
6. Χατζηκαλύμνιος Μιχαήλ
7. Κιάρης Μηνάς
Στην συνεδρίαση παρευρέθηκε υπάλληλος του Δήμου Κω, για την ορθή τήρηση των πρακτικών,
όπως προβλέπεται από τις διατάξεις του άρθρου 75 του Ν.3852/2010.
Ο Πρόεδρος, ύστερα από την διαπίστωση απαρτίας, κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και
εισηγήθηκε ως κατωτέρω τα θέματα της ημερήσιας διάταξης.

ΘΕΜΑ 1
ο
ΑΡ. ΑΠΟΦ. : 439
Ο Πρόεδρος εισηγούμενη το 1
ο
θέμα της ημερήσιας διάταξης έθεσε στη διάθεση των μελών το
Α.Π. 22991/14.09.2021 εισηγητικό σημείωμα Ισολογισμού Δήμου Κω 2017, της Δ/νσης
Οικονομικών Υπηρεσιών του Δήμου, αναφέρονται τα εξής:

….« Κύριοι:
Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρ.163 του Νόμου 3463/2006 (όπως έχει τροποποιηθεί μέχρι
σήμερα ), έως τέλος Μαΐου εκείνος που διενεργεί την ταμειακή υπηρεσία του Δήμου,
1 Το αναπλ. μέλος, Χόνδρος Κωνσταντίνος, κλήθηκε και προσήλθε προς αναπλήρωση του απόντος τακτικού μέλους Καμπουράκη
Σταμάτιου (ο οποίος αιτιολογημένα δεν προσήλθε), σύμφωνα με το άρθρο 75 παρ. 2 του Ν. 3852/2010.
2 Το αναπλ. μέλος, Κανταρζή Σταματία, κλήθηκε και προσήλθε προς αναπλήρωση του απόντος τακτικού μέλους Τελλή-Τσιμισίρη
Διονυσία (η οποία αιτιολογημένα δεν προσήλθε) σύμφωνα με το άρθρο 75 παρ. 2 του Ν. 3852/2010.

ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ
υποβάλλει στην Οικονομική Επιτροπή τον λογαριασμό της διαχείρισης του οικονομικού έτους
που έληξε. Μέσα σε δύο (2) μήνες αφότου παρέλαβε τα ανωτέρω στοιχεία, η Οικονομική
Επιτροπή τα προελέγχει και το αργότερο σε πέντε (5) ημέρες από τη λήξη του διμήνου,
υποβάλλει τον απολογισμό-ισολογισμό και τα αποτελέσματα χρήσης, μαζί με την έκθεση στο
Δημοτικό Συμβούλιο. Το Δημοτικό Συμβούλιο μέσα σε προθεσμία δύο (2) μηνών αφότου
παρέλαβε τον απολογισμό-ισολογισμό και την έκθεση της Οικονομικής Επιτροπής,
αποφασίζει με πράξη του για την έγκριση του απολογισμού και διατυπώνει τις παρατηρήσεις
του σχετικά με αυτόν. Ο ισολογισμός και τα αποτελέσματα χρήσεως, πριν την υποβολή τους
στο Δημοτικό Συμβούλιο, ελέγχονται από έναν ορκωτό λογιστή. Ο ορκωτός ελεγκτής
λογιστής σύμφωνα με τις διατάξεις του αρθρ.15 του Ν. 3146/2003 για τον έλεγχο των ετήσιων
οικονομικών καταστάσεων ( Ισολογισμού, Αποτελεσμάτων Χρήσεων, Πίνακα Διαθέσεως
Αποτελεσμάτων και Προσαρτήσεων) του Ο.Τ.Α. εφαρμόζει τις αρχές και τους κανόνες
ελεγκτικής, που ακολουθεί το Σώμα Ορκωτών Ελεγκτών Λογιστών και συμφωνούν με τις
βασικές αρχές των Διεθνών Ελεγκτικών Προτύπων. Στο χορηγούμενο πιστοποιητικό ελέγχου
αναφέρει εάν ο Ο.Τ.Α. εφάρμοσε ορθά το Κλαδικό Λογιστικό Σχέδιο Δήμων & Κοινοτήτων
και εάν τηρήθηκαν οι διατάξεις του Δ.Κ.Κ. και των αντίστοιχων κανονιστικών ρυθμίσεων οι
οποίες αφορούν το οικονομικό, λογιστικό και διαχειριστικό σύστημα των δήμων.
Περιλαμβάνει επίσης και όλες τις παρατηρήσεις που αφορούν σε σημαντικές ανεπάρκειες που

έχουν ουσιώδη επίδραση στην ακρίβεια ή ορθότητα κονδυλίων του Ισολογισμού-
Απολογισμού ή των Αποτελεσμάτων Χρήσεως.

Εκτός από το Πιστοποιητικό Ελέγχου, ο Ορκωτός Ελεγκτής Λογιστής υποχρεούται να
καταρτίζει και έκθεση ελέγχου, στην οποία θα περιλαμβάνει τα όσα προέκυψαν από τον έλεγχό
του, παραθέτοντας επιπροσθέτως και τις αναγκαίες υποδείξεις του για κάθε θέμα.
Η έκθεση ελέγχου υποβάλλεται από τον Ορκωτό Ελεγκτή Λογιστή στο Δημοτικό Συμβούλιο,
στον Γενικό Γραμματέα της Περιφέρειας, στον Υπουργό Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης &
Αποκέντρωσης και στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους.
Κατόπιν τούτου σας υποβάλλουμε για προέλεγχο τον Ισολογισμό καθώς και τα αποτελέσματα
χρήσης του Δήμου Κω για το οικονομικό έτος 2019»…..

Κατόπιν των ανωτέρω, η Πρόεδρος πρότεινε στα μέλη να αποφασίσουν σχετικά με την έγκριση του
Προέλεγχου Ισολογισμού καθώς και των αποτελεσμάτων χρήσης Δήμου Κω, για το οικονομικό έτος
2019.
Ακολούθησε διαλογική συζήτηση κατά την διάρκεια της οποίας διατυπώθηκαν διάφορες απόψεις
επί του θέματος.
Στη συνέχεια κάλεσε τα μέλη να ψηφίσουν.
Υπέρ της πρότασης ψήφισαν ο Πρόεδρος κος Χρυσόπουλος Αλέξανδρος και έξι (6) μέλη: 1)
Αβρίθης Παναγιώτης, 2) Ζαχαρός Κωνσταντίνος, 3) Κανταρζή Σταματία 4) Χόνδρος Κωνσταντίνος
5) Χατζηκαλύμνιος Μιχαήλ και 6) Κιάρης Μηνάς.
Η Οικονομική Επιτροπή μετά από διαλογική συζήτηση, ανταλλαγή θέσεων και απόψεων, αφού
έλαβε υπόψη της :
• Την εισήγηση της Προέδρου
• Το άρθρο 163 του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα (Ν.3463/06)
• Το Α.Π. 22991/14.09.2021 εισηγητικό σημείωμα της Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών του
Δήμου.
• Την συζήτηση που προηγήθηκε και τις απόψεις που διατυπώθηκαν

ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ

ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ

Α. Καταρτίζει την έκθεση Ισολογισμού καθώς και τα αποτελέσματα χρήσης του Δήμου Κω για το
οικονομικό έτος 2019, με τα κάτωθι στοιχεία, όπως αναλυτικά εμφανίζονται στο συνημμένο πίνακα
που κατέθεσε η Δ/νση Οικονομικών Υπηρεσιών.
Β. Εξουσιοδοτεί τον πρόεδρο της επιτροπής για την προώθησή του για την απαραίτητη έγκριση από
το Δημοτικό Συμβούλιο.
…………………………………………………………………………………………………………
Αφού συντάχθηκε και αναγνώσθηκε το πρακτικό αυτό, υπογράφεται ως κατωτέρω.
Ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής Τα μέλη:
Χρυσόπουλος Αλέξανδρος

1. Αβρίθης Παναγιώτης
2. Ζαχαρός Κωνσταντίνος
3. Κανταρζή Σταματία
4. Χόνδρος Κωνσταντίνος
5. Χατζηκαλύμνιος Μιχαήλ
6. Κιάρης Μηνάς